Skutečné zahájení daňové kontroly

Podle judikatury Nejvyššího správního soudu může k zahájení daňové kontroly dojít i dříve než jejím formálním zahájením.

Nejvyšší správní soud (č. j. 3 Afs 8/2020 ze dne 28. 07. 2022) rozhodoval ve věci nároků na odpočet DPH spočívající v přijatých zdanitelných plněních za reklamy umístěné na závodních vozech třetích osob při závodech rallye.

Daňová kontrola byla formálně zahájena při ústním jednání, což bylo zaznamenáno v protokolu. Již předtím však správce daně prováděl v rámci vyhledávací činnosti místní šetření.  

Z úředního záznamu o místním šetření přitom vyplývalo, že správce daně již před zahájením daňové kontroly dělal kroky, které mají být součástí daňové kontroly (ověřoval zaúčtování reklamy a uplatnění nároku na odpočet, ověřoval platby, zhlédl videozáznam z Mistrovství České republiky v rallye, prostudoval předloženou smlouvu o reklamě a propagaci, prověřoval dodavatele a prováděl další úkony). Bylo zřejmé, že správce daně získané podklady pouze neshromažďoval, ale že se s nimi seznamoval a následně je i hodnotil.

Nejvyšší správní soud k tomu uvádí, že cílem místního šetření prováděného je pouhé získání podkladových…